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寶山區檢察院發布偽劣商品案件檢察白皮書

2020年03月26日 14:02 来源:未知 手机版

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生產、銷售偽劣商品,嚴重危害群眾生命健康和財產安全。在3.15國際消費者權益日到來之際,寶山檢察院就本院2015-2019年度辦理的生產、銷售偽劣商品案件進行全面梳理,分析犯罪特點,重點關注司法實踐中反映的突出問題,並就進一步完善案件辦理、維護消費者權益提出相關意見和建議。

2015年至2019年

寶山檢察院共受理偽劣商品犯罪案件283件338人,其中審查逮捕案件134件155人,審查起訴案件149件183人,其中2件2人作出不起訴處理,移送機關撤回移送起訴4件5人。

2017年至2019年,一審已生效判決28件33人,均獲有罪判決,其中罰金刑適用率為90.9%,僅2人被判處禁止令。最高刑罰為黃某某生產、銷售有毒有害食品罪被判處有期徒刑四年,並處罰金5萬元。

案件主要特點

No.1 總體呈下降趨勢

審查起訴生產、銷售偽劣商品案件總體呈下降趨勢,自2016年開始不斷下降,2019年同比下降37.5%,懲治效果顯著。

No.2 犯罪主體整體低知化

辦理的偽劣商品案件,特別是銷售偽劣柴油及食品、藥品案件,犯罪主體受教育程度偏低,初中及以下文化水平佔87%,法律意識淡薄、多存僥幸心理。

No.3 犯罪特征區域化

區域內有集裝箱堆場以及生產場地,況且郊環、外環交通便利,大量集卡匯聚,不法分子為從中牟利私自銷售劣質柴油,這類案件佔整體案件的70%,但近年來經綜合整治已明顯下降。

No.4 假藥類案件多樣化

既有來路不明的進口美容針、麻醉針等注射針劑,如肉毒素、美白針、溶脂針等,也有來路不明國外藥品,如日本便秘治療劑、眼藥水、祛痘膏等﹔既有自制中藥,也有自制“阿法替尼”抗癌藥。

No.5 部分直接受害人容忍犯罪

有的消費者明知是偽劣商品仍予以購買,有的消費者認為隻要不發生嚴重后果,即便商品有假或犯罪嫌疑人無相關資質,也不會主動維權。

打擊和預防措施

1、發揮四大檢察的整體作用 彰顯公益訴訟制度的優勢

充分利用刑事檢察的強項,加大對偽劣商品犯罪的打擊力度,特別是要加強對制假、銷售鏈條進行整體查處,打擊產業鏈,杜絕再次犯罪的可能性。當然,刑罰處罰不是目的,維護人民群眾切身利益才是初衷,偽劣商品案件,既是人民群眾關注的問題,也是檢察公益訴訟制度致力於解決的問題,因此要充分彰顯公益訴訟維護公共利益的作用。

2、充分利用兩法銜接平台 通力合作打擊犯罪

建立行刑雙向銜接工作制度,行政監管部門在查處相關違法行為時,如果發現案件已經涉及刑事違法,及時移送公安機關、檢察機關﹔司法機關在辦理相關案件中,如果發現行政違法行為,也應當將涉案違法行為告知行政監管部門,由行政監管部門作出相應處罰,共同打擊犯罪。充分發揮檢察機關的監督作用,對案件暴露的行政部門監督管理漏洞及社會管理問題,通過檢察建議等形式推進綜合治理工作。

3、提高禁止令的適用率

對於食品、藥品類犯罪,應當加大從業禁止適用力度,在一定期限內剝奪相關犯罪分子從事某一特定行業的資格,既可以有效維護人民群眾的切身利益,也可以形成自由刑、財產刑、資格刑的合理梯度,達到刑罰支出與社會效益的最佳配比,充分節約司法資源。

4、加強隊伍專業化建設

針對生產銷售偽劣產品案件工作涉及面廣、知識領域廣、專業綜合性強等特點,檢察機關設立專門辦案組,專業化、集中辦理該類案件,不斷在實踐中提高辦案能力和水平。

5、加強對特定群體的法治宣傳

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