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百亿级产业项目落户上海松江,原每亩四五百万的土地现在83万拿下了

2020年01月15日 10:02 来源:未知 手机版

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最近,百亿级产业项目顺络电子在松江区顺利落地,这是全国第二例工业用地节余土地分割转让成功案例。而全国首个成功案例——正泰启迪智电港项目,也在上海松江实现。

“通过使用节余土地分割转让的方式,顺络电子在短时间内以83万元/亩(使用期限剩余36年),拿下了味之素公司闲置十多年的土地。在土地二级市场上,至少需要以400-500万/亩才能拿下土地。在土地一级市场,起码需要一年以上时间。”一手负责该项目的松江经济开发区总经理顾军认为,在上海产业用地逼近“天花板”的形式下,这种创新模式不仅能提高存量土地资源配置效率,还对破解“园中园”管理无序、土地二级市场地价“炒作过热”等问题有帮助,具有复制推广价值。

“节余土地分割转让这种创新模式是在新形势下,对城市土地利用的一种创新。存量产业用地通过要素流动,既提高了单位面积的产出率和经济密度,又降低了企业生产和时间成本,还有利于平衡二级市场的有效供给。同时,这样的制度性创新和基层生动实践,也助力优化上海的营商环境。”上海市社联党组书记、专职副主席权衡说。

百亿级产业项目落地,遇到土地难题

“要不是松江区更看重能持续下蛋的母鸡(实体产业项目),而不是只能一次性消费的公鸡(地产开发项目),我们也拿不到这块土地。”顺络电子公司产业项目相关负责人黄新难掩喜悦。想在“寸土寸金”的上海,以相对低廉的价格,拿下连片的整块产业用地,着实不易。

去年,顺络电子股份有限公司与松江区签署战略合作框架协议。根据战略合作框架协议协议,拟于未来十年内,在松江区投资超过百亿元建设亚太区总部以及先进制造基地,打造长三角地区汽车电子、精细陶瓷、5g通讯以及物联网先进制造领域的新高地。

眼看百亿级的产业项目即将投资落地,但就在“临门一脚”时,出现了波折:顺络电子项目需要足足89亩的整块土地,又要尽快拿地投产,一时间难以满足这样的要求。

“一般情况下,新出让的土地配指标要等上一年半载,才能走完程序。为同时满足企业尽快拿地投产和整块土地出让的要求,我们又一次采用了节余土地分割转让的方式,将味之素公司闲置的89亩节余土地分割转让,推动顺络电子项目投产落地,成为全国第二例节余土地分割成功案例。”松江区服务企业的“金牌店小二”张磊说。

据了解,味之素公司是一家在松江区经营多年的知名日资食品企业。早年间,企业因生产经营需要,在松江经济开发区拿下了178亩土地,但其中89亩土地一直没有开发利用。目前,味之素公司在短期内也没有扩大经营,开发利用闲置土地的打算,因此有意愿将节余的工业用地分割转让,补充公司现金流。

“将顺络电子这样的优质产业项目招进来以后,我们就得想方设法保证它尽快落地,这也是上海速度和营商环境的体现。为此,我们再次研究使用能够大幅缩短土地供给时间的节余土地分割转让模式。”顾军说。

松江区委书记程向民表示,要实现安商,就得有实招。“在产业项目落地过程中,为解决企业困难,我们积极进行节余土地分割转让等创新实践,加快土地二次开发,实现‘架枝结果’。”?

探索实践工业用地分割转让这种新模式,并不简单。顺络电子项目已是松江区第二次“操刀”,利用节余土地,进行分割转让。这种模式还改变了一直以来土地出让都需要整块进行,更为人性化。

“不同于常规国有用地收储出让模式,工业用地节余土地分割转让的方式没有先例参照。上海市规划国土资源局曾制定颁布过相关政策,国务院也曾专门发文,鼓励各地试点探索完善这种模式。因此,我们根据文件精神和区域实际情况,小心翼翼地进行摸索,最后制定了《松江区工业用地节余土地分割转让暂行办法(试行)》。”松江区土地储备中心收购储备科科长徐军校说。

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