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宝山首推!区电子台账表单项736→87,目前是全市最少!

2020年03月26日 14:02 来源:未知 手机版

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736,87。只有宝山的居委干部,才能真正体会这两个相差甚远的数字,对他们意味着什么。
2007年,宝山区在上海首推电子台账1.0版,实现纸质台账电子化,不过当时的表单仍有736项。眼下,在前期试点的基础上,宝山区电子台账4.0版(也称“社区综合管理信息系统”)正在全区559个村居委推广,表单项缩减到87项,目前为全市各区最少。其中,基础必填68项,因需选填19项。
据介绍,宝山区整合原有的居委“社区电子台账”系统和“村务自治云”系统,拓展“互联网+”和“大数据”在社区工作中的应用,通过“合并同类项”的方式,让居委干部在一定程度上实现了“减负”。不过,“大数据”减负的背后,并不止于大数据。
曾经的“台账干部”和“电脑机房”
当初,友谊路街道是宝山区率先尝试“台账电子化”的街道之一。尽管只是将手写文本变成电脑里的 “Word文档”,但对居委干部而言,这已经走出一大步。
此前抄台账“抄到手酸”,是每个居委干部都有的经历。友谊路街道宝山三村居民区书记郭宏伟记得,为了应付各类检查评比,他们甚至要将台账带回家中,发动家人帮忙抄写。最感无奈的是,不同种类的台账内容却有大量重叠,但每个上级部门对于台账均有自己的“规矩”、只认自家的“版本”。
以至于居委干部编了四句话自嘲:“纸质台账多,居委干部成了‘台账干部’;信息系统多,居委办公室成了‘电脑机房’;重复采集多,居委成了‘准行政机关’;文档版本多,居委干部成了文字表格‘搬运工’。”
“搞一次社区健康教育活动,就要在科普、老年活动、妇女、文化、卫生等台账上都要记一笔,还要让参加活动的群众在不同的台账上签字。”一位居委主任说,为完成任务,居委干部只得“反复抄”。
电子台账出现的初衷,在于减轻居委干部抄写之苦。但即便“纸质版”变成“电子版”,五花八门的台账本身并未有效清理,上级部门随意增加台账的现象时有发生;条线部门间往往设置信息壁垒,则使居委会只是单向地输出数据,很难获得共享、反馈。
正因为此,宝山区电子台账的瘦身之路从未停歇。从1.0版的736项,一路瘦身到2.0版的163项、3.0版的117项。还能减得更少吗?宝山区副区长倪前龙表示,区层面要配套建立居村台帐准入制度,实现各职能部门“一口对下”,避免多头给基层布置台帐任务,才能从根本上解决问题。
“放下身段”的部门再次“自省”
宝山区当时在全市首推电子台账时,曾将信息系统列入政府实事项目,还专门成立区领导牵头、多部门参与的联席会议。在多方努力下,条线部门陆续“放下身段”,与系统实现了对接。
十余年过去,尽管各部门早已习惯了“放下身段”,但区里各类调研、座谈、联席会议依然开了10余次,着重听取了居委干部的意见,最终区里30多个部门竭尽全力再做“减法”。宝山区民政局副局长魏明介绍,本轮台账“瘦身”坚守四项原则:“严格准入、应减必减、应建必建、避免重复”,从而有效破解随意增设台账、“僵尸表单”、电子与纸质并行以及反复上报问题。
其明确规定,如有新增工作台账,均需申请;明确因需取消、合并、调整表单,确保持续减量;除市级要求、涉密信息、阶段性工作外,一律建电子台账,不再使用纸质台账;做到电子与纸质不重复、表单内容与其他系统不重复。
宝山区消防支队防火监督处处长朱斌告诉记者,按照应减尽减工作原则,消防支队全面梳理了涉及基层单位消防工作的有关台账,对于责任区基本情况、消防队伍检查记录、会议记录、工作总结、微型消防器材维护记录、宣传培训等7个表单进行归并删减。如,消防支队的会议记录、工作总结不再单列,统一整合到了居委会会议总结基础台账,这样分类更清晰,既方便了居委会,也让职能部门更便于查找。

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